的确，撤拍是经常发生的。２００５年，北京就有２５件拍品被撤拍。今年４月，北京市文物局会同工商局现场查处了北京中嘉立信拍卖公司对８件拍品的拍卖。８件拍品标明是明清代文物，有一件所谓明代犀角标价１２万元，但专家现场鉴定全是现代仿品。而且，更为严重的是中嘉公司根本没有文物拍卖资格。

    北京市文物局披露，过去１年中，他们对１９家拍卖公司进行了查处，这些公司涉嫌超资质拍卖和虚假宣传，禁止了９０件拍品的流通和拍卖。

    ■文物拍卖有一定之规

    国家文物局原顾问谢辰生谈到文物政策，习惯强调一点，就是我国的文物政策一直贯彻始终，没有进行过大的修改，包括文化大革命期间。那时对文物有很大损毁，是社会混乱所致，不是政策发生变化。对文物管理，我国一向是从严，其中包括文物拍卖。

    我国对文物拍卖一直实行“直管专营”政策，即由国家文物行政管理部门认定从事中国文物艺术品拍卖的公司的资格，除此之外的任何公司、单位和市场均不得从事文物艺术品的拍卖活动。

    资料表明，拍卖业包括文物拍卖，在世界上起源很早，最早可以追溯到古希腊时期。１８世纪时，欧洲拍卖业开始兴盛。而我国１００年后，鸦片战争后才出现，而且只局现于上海、广州、北京几个大城市。直到解放前，拍卖商行都没超过３０家，业务量也很有限。解放以后在北京有过一些零星的木材拍卖活动，到１９５８年，全国拍卖行全部关闭歇业。２８年后，１９８６年，广州成立了第一家国营拍卖公司，拍卖一些罚没充公物品。

    中国拍卖业协会副秘书长王凤海说，真正的文物拍卖应该是１９９２年北京举办的“中国文物艺术品国际拍卖会”。那是为配合“中国黄金旅游年”举办的一次拍卖会，买家主要是境外收藏家和游客。这是北京乃至中国大陆境内首次举办的正规的文物拍卖会，是一次里程碑式的拍卖。至此，中国大陆才算真正有了文物拍卖。１９９３年以后，拍卖业包括文物拍卖，才成规模地开展起来，近几年发展尤其迅速。

    截至２００７年年中，全国有拍卖公司近４０００家，从业人员２万人，年成交额３０００多亿元。其中具有文物拍卖资格的２３３家，年成交额超过１６０亿元。

    为规范文物拍卖，国家文物局于１９９４年４月就出台了《文物境内拍卖暂行管理办法》，２００３年６月，国家文物局发布《文物拍卖暂行规定》。按这项规章，文物拍卖企业必须具有一定资质，经省、直辖市文物行政管理部门审核，报国家文物局批准才能从事文物拍卖。每次拍卖文物，必须将拍品上报省市文物局，并经专家鉴定，再报国家文物局批准方能进行。

    记者在北京市文物局见到一份文物拍卖报告，所有拍品照片都印制成一本精美的铜版纸画册，全为彩页，并有详细的说明。

    ■管理到底是严还是宽

    进行一场文物拍卖要经如此复杂的报批手续，不少文物拍卖企业对此啧有烦言。记者采访了一家拍卖企业，一位不愿透露姓名的负责人说，组织一次拍卖几乎要脱一层皮。不仅费时费力，还要花大笔经费。拍卖不光文物部门管，工商、税务、文化甚至公安部门都要管，一般小的公司根本无法承受这样的负担。而且上档次的拍品越来越少，一般拍卖会很难形成规模，聚集人气。因此，不少拍卖公司要求放宽管理。

    北京文物局官员证实，北京目前有文物拍卖企业８１家，实际进行拍卖业务的只有５０来家。近年，文物拍品每年都下降五六个百分点，直接影响拍卖业务，有的企业可能会自生自灭。